Освітній проект:

“Контроль. Щоб ніщо не залишилось поза увагою!”

Інформаційні дані про групу авторів:

Липинська Тетяна Іванівна, дошкільний навчальний заклад компенсуючого типу “Посмішка Пізнайка” 12, м. Енергодар, кваліфікаційна категорія – “Спеціаліст І категорії”; нагородження:

Чевкота Валентина Федорівна, дошкільний навчальний заклад комбінованого типу “Джерельце” 15, м. Енергодар, кваліфікаційна категорія – “Спеціаліст І категорії”; нагородження:

Аналіз, діагностика та оцінка поточного стану об’єкта проектування, виявлення в ньому недоліків, протиріч

      На сучасному етапі розвитку суспільства, системи освіти та психолого-педагогічної науки вимоги до здійснення контролю освітнього процесу відчутно зросли. І як зробити так, щоб заклад функціонував і розвивався, уся документація заповнювалася і здавалася вчасно, управлінські рішення приймались і чітко виконувались у визначений термін, освітній процес давав якісні результати, а працівники злагоджено і без додаткових вказівок виконували свої посадові обов’язки? – ці запитання ми ставили собі неодноразово. І як завідувачі з невеликим досвідом роботи на керівних посадах та бажанням підтримувати конкурентоспроможність своїх дошкільних навчальних закладів, і як педагоги, які мають творчий потенціал.
      А тому, визначаючи основну мету розвитку своїх дошкільних навчальних закладів, прогнозуючи напрями подальшої роботи, організовуючи весь педагогічний процес, ми постійно порівнювали отримані результати із запланованими через важливу функцію управлінської діяльності – контроль. І ми переконані, що саме він дозволяє накопичити дані про результати педагогічного процесу, зафіксувати відхилення від запланованих завдань, а також виявити наявність перспективного досвіду. І це надає нам, сучасним керівникам, можливість установлювати рівень кваліфікації та професійної майстерності педагогів, ефективність психолого-педагогічних методик та технологій, що використовуються в роботі з дітьми.
      Аналізуючи свою діяльність, ми відмітили, що, крім основного обов’язку завідувача (організація освітньої роботи з дітьми), багато часу займає адміністративно-господарська діяльність, яка викликає певні труднощі, а саме в її контролі, тому що цьому питанню приділялось недостатньо уваги в методичних розробках.
      Проаналізувавши існуючу практику планування та контролю роботи наших дошкільних навчальних закладів, ми виділили певні недоліки цього виду управлінської діяльності. До них ми віднесли: надмірну щільність планів, нерівномірне розподілення заходів між виконавцями та за термінами. Ми відмітили, що в нашій адміністративній діяльності присутній такий факт, як часткова безсистемність у проведенні контролю адміністративно-господарської діяльності. Якщо він і проводився, то оперативний, який не завжди фіксувався та доводився до відома працівників. Саме слово “контроль” часто викликало у працівників негативні емоції, людям здавалося, що людина, яка перевіряє, не стільки допомагає – скільки заважає працювати.
      І ми прийшли до висновку, що нам необхідно розробити модель контролю адміністративно-господарської діяльності дошкільного навчального закладу, яка допоможе кожному працівнику наших дошкільних навчальних закладів бути проінформованим про всі сфери життя й діяльності колективу, мати можливість порівнювати свої результати роботи з колеґами, а нам – ніщо не залишити поза увагою та спланувати ефективну систему контролю.
      А досягти позитивного результату, ми вважаємо, можливо тільки тоді, коли завідувач володіє кожною ситуацією та є провідником нового, проявляє поважне ставлення до особистості кожного працівника дошкільного навчального закладу, враховує здібності, інтереси, можливості в поєднанні з розумною вимогливістю. І один із найкращих засобів зацікавленості в роботі та результативності, створення злагодженої команди – це повага до людей та делегування їм відповідальності й повноважень.

Аналіз наукових досліджень, теоретичне обґрунтування визначеної проблеми

      У Законі України “Про дошкільну освіту” визначено серед основних завдань органів управління системою дошкільної освіти здійснення контролю виконання завдань дошкільної освіти та додержання вимог Базового компонента дошкільної освіти [3, с. 18].
      Науковими дослідженнями з вивчення контролю як важливої функції управлінської діяльності займалося багато вчених.
      За ствердженням О.Г. Хомерики, контроль, який змушує захищатися, обмежує можливості творчого росту, що в корені суперечить ціннісним орієнтирам та основному призначенню освіти [5, с. 8].
      К.Ю. Біла розглядає внутрішній контроль як процес отримання інформації про всі зміни зовнішніх та внутрішніх умов функціонування й розвитку закладу, які несуть у собі загрозу для реалізації спланованих дій чи, навпаки, відкривають нові можливості для цього [1, с. 9].
      Розглядаючи контроль як вид управлінської діяльності, О.В. Нєпершина зазначає, що “контроль дозволяє накопичити дані про результати педагогічного процесу, зафіксувати намічені відхилення від запланованих завдань”, та застерігає, що при організації перевірок “потрібно пам’ятати, що процес контролю пов’язаний не тільки з виявленням результатів діяльності закладу в цілому, але й з оцінкою праці окремих працівників. І одним з основних завдань контролю є спонукання працівників до вдосконалення результатів своєї діяльності” [9, с. 14].
      П.І. Третяков виділяє контроль “як технологічно-професійну послугу в різних його формах та методах, які забезпечують зворотний зв’язок та є важливим джерелом інформації, необхідної для успішного функціонування системи управління в цілому” [7, с. 21–23].
      М.М. Поташник у книзі “Управління сучасною школою” попереджує про шкідливість не тільки гіпертрофії контролю, що характерно було для періоду командно-адміністративної системи, але й його недооцінці. У результаті недооцінки функцій контролю, тобто безконтрольності, знижується ефективність роботи закладу. Тільки завдяки контролю управління набуває принципово важливого компонента, без якого він не може існувати – зворотний зв’язок [6, с. 9].
      К.Л. Крутій наголошує, що контроль – це функція управління, спрямована на інформування про стан об’єкта; використовується для запобігання негативним результатам; процедура регулярна, систематична та своєчасна [4, с. 17].
      У процесі роботи над освітнім проектом ми використовували всі ствердження науковців, але все ж таки схиляємось до позиції К.Ю. Білої, яка наголосила, що за своїм призначенням контроль має бути багатофункціональним: він дозволяє перевірити виконання посадових обов’язків, вивчити стан справ у кожному підрозділі, стан навчально-виховного процесу в групах [2, с. 104].

Список використаної літератури

Белая К.Ю. Руководство ДОУ: контрольно-диагностическая функция. – М.: СФЕРА, 2005. – 63 с.
Белая К.Ю. 200 ответов на вопросы заведующей детским садом. – М.: АСТ, 1997. – 393 с.
Збірник законодавчих і нормативних актів про дошкільну освіту / Упоряд. К.Л. Крутій, Н.В. Погрібняк. – 4-те вид., доп. – Запоріжжя: ТОВ "ЛІПС" ЛТД, 2005. – 335 с.
Крутій К.Л. Моніторинґ як сучасний засіб управління якістю освіти в дошкільних навчальних закладах. – Запоріжжя: ТОВ "ЛІПС" ЛТД, 2006. – 172 с.
Моисеев А.М. Нововведение во внутришкольном управлении / А.М. Моисеев, А.Е. Капто, А.В. Лоресов, О.Г. Хомерики. – М., 1998.
Поташник М.М. Управление развитием школы. – М., 1995. – 75 с.
Третьяков П.И. Дошкольное образовательное учреждение: управление по результатам / П.И. Третьяков, К.Ю. Белая. – М., 2001. – 100 с.
Корепанова М.В. Контроль функционирования и развития ДОЗ / М.В. Корепанова, И.А. Липчанская. – М.: СФЕРА, 2005. – 77 с.
Непершина О.В. Современные подходы к инспектированию дошкольных образовательных учреждений: Учебно-методическое пособие. – Балашов: Николаев, 2004. – 48 с.

Ресурсне та правове забезпечення проекту

      Перелік посадових обов’язків завідувача охоплює функції контролю, а це дає нам юридичне право на проведення контрольної діяльності. А враховуючи те, що ми прагнемо сформувати управлінську команду, яка ефективно діє і члени якої можуть узяти на себе частину повноважень з управління якістю освіти, тому функцію контролю виконуємо не тільки ми, але й керівники структурних підрозділів: старша сестра медична, помічник завідуючого з АГР, вихователь-методист, відповідальний з питань охорони праці, шеф-кухар, кастелянка. Таким чином, ураховуючи можливості колективу, ми не вирішуємо проблеми наодинці, а делегуємо повноваження.
      Наш освітній проект, ми вважаємо, не потребує значних фінансових витрат; для того щоб його реалізувати, потрібна комп’ютерна техніка, папір, чорнила.

Усвідомлення мети проектування, прогнозування варіантів і ймовірності досягнення цілей

      Метою нашого освітнього проекту “Контроль. Щоб ніщо не залишилось поза увагою!” є створення ефективної системи плановості та контролю адміністративно-господарської діяльності дошкільного навчального закладу.
      Завданнями на виконання мети є:

      Наш освітній проект – це модель блочної системи контролю. Ми виділили 6 блоків, а саме:

      Ми вважаємо, що за допомогою блочної системи контролю можливо проконтролювати життєдіяльність дошкільного навчального закладу в цілому, не випускаючи з уваги всі структурні підрозділи, та побудувати систему внутрішнього контролю адміністративно-господарської діяльності.
      А для того щоб досягти позитивних результатів, у колективі повинні працювати однодумці; і ми, і вихователі, і всі працівники повинні розуміти міру своєї відповідальності перед вихованцями, батьками, один перед одним, тоді необхідний тільки контроль життєдіяльності ДНЗ у цілому, а фіксування кожної дрібниці непотрібне.

Визначення часової тривалості проекту

      Ми припускаємо, що цей проект можна використовувати впродовж навчального року. А якщо він буде вдалим, то його можна буде використовувати постійно, за умови поновлення карт контролю за необхідності.

Концептуалізація проектного педагогічного задуму

      Концептуальними положеннями нашого освітнього проекту є:

Оформлення цілісної програми освітнього проекту

      Для того щоб дошкільний навчальний заклад нормально функціонував та розвивався, змінилося розуміння функцій контролю у працівників, а контроль став ефективною системою, нами було розроблено блоки внутрішнього контролю, циклограма технологічних карт управління, складена за місяцями та видами роботи, яка зручна для заступників і для всіх, хто бере участь у контролі та коректуванні роботи закладу.
      Основні блоки внутрішнього контролю складаються із 6 напрямів. Кожен блок містить напрями та карти контролю, деякі блоки мають аналітичні таблиці.
      Актуальність проблеми створення безпечних умов функціонування ДНЗ обумовило те, що першим блоком ми виділили блок "Охорона праці та безпека життєдіяльності", до складу якого входять карти контролю:

      Блок 2 "Матеріально-технічне забезпечення. Фінансовий стан ДНЗ"передбачає контроль дотримання вимог законодавства щодо ефективного та економного використання бюджетних коштів. Карти контролю:

      А також таблиці з аналізом стану:

      У практиці роботи дошкільного навчального закладу питання оформлення документації постає перед керівником завжди досить гостро. Незнання вимог до оформлення, зберігання ділової документації поступово призводить до зниження якості, правильності, доцільності того чи іншого матеріалу. Якщо документації приділяється недостатньо уваги, то в підлеглих може виникнути хибна думка, про те, що це не дуже важливо, тому блок 3 "Внутрішня документація" охоплює карти контролю ведення внутрішньої документації всіх підрозділів ДНЗ:

      З метою забезпечення санітарно-гігієнічних умов організації харчування було створено блок 4 "Організація харчування". Він охоплює карти контролю:

      Одним із пріоритетних завдань ДНЗ є укріплення та зміцнення здоров’я дітей, створення умов для формування здорового способу життя. Блок 5 "Здоров’я та здоровий спосіб життя дітей" охоплює такі карти контролю:

      Результативність роботи ДНЗ у цілому залежить від кожного члена колективу, координації роботи всіх його компонентів. Керівник повинен бути творчою особистістю, адже управлінська діяльність потребує творчого використання знань і досвіду, різносторонніх здібностей, уміння розгледіти в кожному співробітникові його індивідуальність, неповторність та вміння створити умови для розкриття особистого потенціалу працівників. Тому в управлінській діяльності ми приділили увагу блоку 6 "Кадрова робота". Карти контролю:

      А також таблиці з аналізом стану:

Планування

      Ми допускаємо, що освітній проект можна використовувати відповідно до місячного плану-графіка керівників структурних підрозділів, який забезпечує періодичність та координацію і призначений для виключення нераціонального дублювання в організації та проведення перевірок. Крім цього, пропонуємо користуватися проектом за потреби контролю певного об’єкта та згідно з річним планом дошкільного навчального закладу.

Визначення процедур поточного контролю

      Як спрацьовує цей проект, ми можемо відстежити при аналізі своєї діяльності, при підготовці аналітичних матеріалів, при перевірках ДНЗ, а показником проведеного контролю є самі заповнені карти контролю, у яких відмічається дата, оцінка контролю та підпис працівника, якого перевіряли.

Гіпотетичне експериментальне використання освітнього проекту

      Ми припускаємо, що якщо використовувати блочну систему контролю в певній послідовності та систематично, то нічого не залишиться поза увагою, а на основі технологічних карт управління буде легко спланувати роботу на місяць.
      Цю систему контролю можна оцінювати бальною системою, яка використовується в ДНЗ (п’ятибальну, чотирибальну та інше). Це дасть можливість робити не просто аналіз, але й використовувати цифрові показники, графіки, діаграми, тобто проводити моніторинґ за блоками, які пропонуються, або розробляти нові блоки контролю за основними напрямами діяльності ДНЗ із метою правильної оцінки ступеня спрямованості та причин відхилення фактичних результатів від прикінцевої мети.

Апробація та оцінка проекту

      Цей проект представлено на засіданні завідувачів ДНЗ міста Енергодар. Апробація проекту проходить у ДНЗ 3, 12, 13 та 15. Він рекомендований методичною радою міського методичного кабінету управління освіти. Його особливістю є те, що він включає в себе питання контролю загальної діяльності керівника без урахування освітнього процесу, тому що ми вважаємо, що цьому питанню приділено достатньо уваги в сучасній методичній літературі. А питання адміністративно-господарського контролю зустрічаються нечасто.

Самооцінка отриманого проекту і якісних результатів його експериментальної апробації

      Ми як керівники усвідомили, що використання цього освітнього проекту допомогло нам удосконалити свій управлінський досвід, ми навчилися більш досконало працювати з науковою літературою, оформляти документи згідно з вимогами, а найголовніше – побудували ефективну систему контролю, яка дозволяє нічого не залишати поза увагою.